摘要:地方出台消防设计审查验收管理暂行规定疑似违反消防法《福建省建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》自2024年1月1日起施行,有效期5年。消防审查验收职责承接以来,省住建厅发布的政策文件与本规定不一致的,执行本规定。其中第三十二条规定:住建主管部门应当加强对技术服务机构开展消防设施检测活动的监管,存在下列情形
《福建省建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》自2024年1月1日起施行,有效期5年。消防审查验收职责承接以来,省住建厅发布的政策文件与本规定不一致的,执行本规定。其中第三十二条规定:住建主管部门应当加强对技术服务机构开展消防设施检测活动的监管,存在下列情形之一的,按照《消防法》《福建省消防条例》“出具虚假文件”情形,依法予以查处:(一)检测检查的分部分项工程尚未施工完毕,按已施工完成的分部分项工程出具检测检查合格证明文件的;(二)未经检测检查,出具分部分项检测检查合格证明文件,或者检测报告与现场明显不符的;(三)检测检查报告、原始记录的数据、结论等实质性内容弄虚作假的。违反本条例第五十九条规定,从事建设工程消防设计审查验收、消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构出具虚假文件的,由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构根据各自职责依照消防法予以处罚。消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构,不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具虚假文件的,由消防救援机构责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动的,责令改正,处五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其它直接责任人员处一万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,依法责令停止执业或者吊销相应资格;造成重大损失的,由相关部门吊销营业执照,并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。根据《中华人民共和国消防法》的相关规定,对于从事消防设施检测、消防安全评估等消防技术服务机构出具虚假文件违法行为的处理,其职权部门应当是消防救援机构,而《福建省建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》疑似扩大了行政机关的职权,为住建部门创设了行政处罚权,与上位法相违背。
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